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道路交通重特大事故原因分析

2021-04-14
來源:中國安全生產 作者:應急管理部信息研究院 吳遠巍

   防范和遏制重特大事故是安全生產工作的重中之重。道路交通是重特大事故高發領域,本文對我國20072019年發生的228起生產經營性道路交通重特大事故調查報告進行了梳理,分析了事故發生的直接和間接原因,并針對性地提出了建議和對策。

 

事故總體情況

 

  20072019年,全國共發生生產經營性道路交通重特大事故228起,死亡3441人。

  從事故發生時期來看:2008年事故死亡人數最多、死亡476人,2010年事故起數最多,發生35起;2010年后逐漸下降,2019年下降至2起,死亡人數46人。




圖1 2007—2019年重特大道路交通事故起數與死亡人數



  從事故發生月份來分析:8月份發生重特大道路交通事故起數和死亡人數都位居首位,分別是31起和487人;其次是3月份,發生重特大道路交通事故28起,死亡419人;1月份和12月份事故起數和死亡人數最少,各有12171人。




圖2 2007—2019年重特大道路交通事故按月份分析


  從事故發生車輛情況來看:在20072019228起重特大道路交通事故中,涉及客車(大中型客車、中巴車等)的有171起,占比75%;涉及貨車(半掛車、廂式貨車、翻斗車等)的98起,占比42.98%;涉及農用車(三輪車、低速貨車等)22起,占比9.65%;涉及其他車輛(小型客車、微型客車、面包車等)48起,占比21.05%。

  從事故涉及車輛情況看,單方事故占比較高,共發生120起,占比52.63%。

 

事故原因分析

 

  機動車違法

  在20072016212起重特大道路交通事故中,涉及非營運車輛、三輪車、低速貨車等違法載人的38起,占比16.6%;涉及客車、面包車違法超員的75起,占比34.65%;涉及貨車違法超載的51起,占比22.37;涉及超速行駛的87起,占比38.16%;涉及疲勞駕駛的17起,占比7.46%;涉及違法占道行駛的29起,占比12.72;其他影響安全行為(無證駕駛、違法超車、酒后駕車、違法客貨混載、未關閉緊急切斷閥門,客車2-5點違規上路,違法逆行,高速違法低速行車,客車高速違法停車上下客;不按規定擺放警示標志,貨車非法上道路行駛、違法裝載危險品運輸)的55起,占比24.12%。




圖3 2007—2019年重特大道路交通事故原因分析


  在20072019228起重特大道路交通事故中,有94起涉及機動車駕駛員的不安全行為。其中,操作不當或臨危處置不當的85起;惡劣天氣冒險行車1起;無信號燈路況疏于瞭望2起;開車時打電話4起;駕駛員吸毒1起。此外,在客車翻車事故中、乘客不系安全帶也是導致事故后果擴大的重要原因。

  機動車存在安全隱患

  在20072019228起重特大道路交通事故中,出現爆胎的有10起,占比4.39%;車輛制動系統不良(非因超員超載導致的制動效果下降)26起,占比11.40%;涉及車輛轉向系統問題的6起,占比2.63%;其他不符合車輛安全技術標準的、存在安全隱患(如非法改裝)的28起,占比12.28%。





  在交通事故中,車輛油箱破裂漏油起火往往會導致事故后果擴大。

  此外,一些車輛固有屬性也是導致事故發生的重要原因。例如,我國大貨車普遍采用鼓式剎車裝置,在嚴重超載或連續下坡時,連續點剎車很容易出現制動器熱衰退現象,制動效能嚴重下降。又如,我國新出廠客車普遍偏高,接近4米,在運營過程中很容易出現重心偏高,一旦駕駛員操作不當易造成車輛側翻。

  事故路段存在安全隱患

  在20072016228起重特大道路交通事故中,至少有29起事故發生在坡陡、急轉彎、連續彎道、臨水臨崖或者雨雪天氣后路面濕滑、易結冰路段。這些路段的修建雖然符合規范、標準要求,但往往貼近極限,在一定運行條件下易演變為危險路段、交通黑點。

  其次,至少有22起事故中存在明顯的道路疏于管理的問題。

 

防范措施和建議

 

  提高道路安全管控科技水平

  依靠車聯網、車路聯網等新的技術,加強對客運貨運企業衛星定位裝置安裝使用和系統平臺運用情況的督查檢查,依據實時動態監控系統記錄的數據或信息,動態監控道路安全運行狀態,有效制止和管控交通違法行為。

  推廣大客車智能安全技術應用

  開展疲勞駕駛告警、自動緊急制動、車道偏離告警等智能主動安全技術在大型客車上的應用研究;建議載客10人以上的大中型客車強制安裝車道偏離報警系統,在駕駛員無意識(未打轉向燈)偏離原車道時,能在車輛偏離車道前發出警報,為駕駛員提供更多的反應時間,減少因車道偏離引發的碰撞事故。

  提高客運貨運車輛本質安全水平

  一是針對貨運車輛制動熱衰退引起重特大事故的問題,建議參考發達國家成功經驗,強制大型、重載貨車安裝盤式制動裝置和緩速器;安裝載貨汽車制動器溫度監測及預警系統;二是建議將《營運客車類型劃分及等級評定》上升為國家標準,強制大型客車安裝前橋盤式制動器、緩速器,強制所有營運客車安裝前輪輪胎爆胎應急安全裝置,并通過儀表臺上顯示器向駕駛員顯示。

  制修訂相關營運客車安全技術標準

  一是建議修訂完善客車側翻檢驗檢測標準和評定方法,提高對大客車靜態、動態側翻率的檢驗檢測能力,提升客車防側翻性能;二是推動國家標準《機動車運行安全技術條件》和交通運輸行業標準《營運客車安全技術條件》制修訂工作,對大客車內飾材料、防側翻等安全性能,提出更高的技術要求,強力推動企業采取防碰撞、防油料泄漏新技術,強化動態監控系統應用管理。三是建議研究制定完善針對客車制動系統的檢驗檢測標準,加強對大客車制動性能的檢測檢驗。

  加強易發生事故路段的評估改造

  根據歷史資料,重點排查所有易發生事故路段和事故反復發生路段安全風險點,組織力量對人(駕駛員)、車輛、道路運行指標的協調性、安全性進行風險評估,分別從人、車、路等要素查準事故致因,堵塞管理漏洞,改善道路環境,提高車輛穩定性,科學確定改造方案。

  提高駕駛員安全意識和技能

  針對營運車輛駕駛技能缺失的問題,建議建立客貨車駕駛人職業教育體系。開展疲勞駕駛告警、自動晉級制動、車道偏離告警等智能主動安全技術在大型客車上的應用研究。研究將客貨車輛嚴重超速、超員、超限超載等行為列入以危險方法危害公共安全行為,追究駕駛人刑事責任。

  加強危險化學品運輸車輛安全管理

  開展專項執法行動,加強對危險化學品運輸車輛的檢查和無資質車輛運載危險貨物行為的排查,查處不符合安全條件、超載、超速和不按規定路線行駛等違法行為。加強道路交通和危險貨物運輸應急管理,定期開展演練。

【責任編輯:cheng】
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