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大崗山水電站: 電力生產籌備安全管理見成效

2021-06-01
來源:中國安全生產 作者:國家能源大渡河大崗山發電有限公司 楊東


   大崗山水電站位于四川省雅安市石棉縣挖角鄉境內,是一座以發電為主,兼顧防洪的大型水電工程。電站裝機4臺,單機容量650MW,總裝機2600MW,多年平均年發電114.5kWh,是四川電力系統中骨干電站之一。工程于20059月開工建設,20159月首臺機組投產發電,2015年底實現全部發電。

  20119月,國電大渡河公司成立了國電大渡河大崗山發電有限公司籌備處,負責大崗山水電站生產運營準備工作?;I備處下設綜合辦公室、生產準備處、運維準備處3個處室。自20119月啟動大崗山水電站發電籌備處以來,籌備處按照《國電集團公司新建、擴建電廠生產準備導則》和大渡河公司籌建管理方案要求,制定了生產準備大綱、生產準備工作手冊、制度規程建設工作手冊等一系列工作方案,認真開展生產準備工作,逐步健全安全管理體系、完善安全管理制度和標準、強化安全管理基礎。

 

安全風險增多,安全生產形勢嚴峻

  

人員結構年輕,安全技能有待加強?;I備處生產人員84人(其中2012-2014年高校畢業生66人),30歲以下職工75人,占總人數的77.3%,籌備處職工平均年齡約為26歲。人員整體較年輕,新員工安全知識和能力欠缺,需要加強培訓,不斷增強安全意識和提高安全技能水平。

  建管協同深入,現場風險逐漸增多?;I備處加強與工程建設單位全方位溝通協調,建管協同持續推進。隨著施工現場機電設備安裝、調試工作逐漸增多,參與安裝、調試工作人員的人身安全壓力較大,需要對現場危險源進行準確辨識和有效防范,確保人身安全和設備安全。

任務重人員多,交通安全壓力更大?;I備處工作任務繁重,人員增加,出車頻次增多,水電站處于山區,道路交通狀況復雜,交通安全隱患多。

 

完善安全管理體系,落實安全生產責任

 

  安全管理隊伍體系建設。大崗山水電站成立安全管理委員會、應急組織機構等安全管理機構,全面履行安全管理職責。相關安全管理人員有6人取得了安全管理員資格,3人具備注冊安全工程師資格,1人取得初級建(構)筑物消防員資格證。

  隱患排查治理體系建設。大崗山水電站編制年度、季度、月度安全檢查手冊,分管安全副主任全面負責,部門開展危險點排查并制訂防控措施,組織全體人員進行安全交底。辦公室負責行車區域危險點排查,做好出車前安全交底。在設備招評標、圖紙審核等過程中認真落實規程規范要求,梳理安全隱患,為設備順利投產、安全運行奠定堅實基礎。

  防汛應急體系建設。大崗山水電站成立防汛應急領導機構和應急搶險小組,組織員工熟悉大崗山工程防汛預案,主動協助做好工程防洪度汛各項工作,對挖角移民點、工區道路等進行檢查,發現道路邊坡垮塌等情況及時向大崗山公司反映。開展防汛演練,增強員工的識險、防險、避險和處理險情意識,提高汛期安全生產保障能力。

  交通安全管理建設。大崗山水電站成立交通安全領導小組,全面負責交通安全管理?;I備處主任負責用車審批,認真落實“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責,誰派車、誰負責”的交通安全責任制。修訂《車輛及交通安全管理辦法》,認真落實規定。定期召開交通安全會議,組織駕駛員開展交通安全學習并進行車輛安全檢查。

  職業防治工作體系建設。大崗山水電站編制有關職業健康管理制度,參加職業健康培訓,參與完成工程職業危害預評價、積極協助設計院編制大崗山水電站職業防護設施設計報告。

  安全生產標準化體系和本質安全體系建設。大崗山水電站出臺安全生產標準化達標評級管理辦法和本質安全型企業管理辦法,成立了相應管理機構。在參加設備招評標、圖紙審核、標書審查、設備安裝調試跟蹤等過程中認真落實安全生產標準化和創建本質安全型企業相關條款要求。

 

健全安全管理制度,夯實安全生產基礎

  

籌備處與各部門簽訂了年度安全目標責任書,所有員工簽訂了安全互保責任書,做到目標層層分解,責任層層落實,壓力層層傳遞。部門和班組采取有力措施,形成安全工作齊抓共管的良好局面。建立班組安全管理組織和班組安全管理臺賬,全面落實各級人員安全生產責任制,確保安全管理工作落到實處。

  出臺《安全獎懲實施細則》《各部門安全職責及各級人員安全責任制》《進入施工現場安全管理辦法》等32個安全管理制度,完善安全管理制度,用精細規范管理,用制度約束行為,夯實安全生產管理基礎。

  根據安全生產標準化、創建本質安全型企業、NOSA安健環管理系統相關規定,制訂突發事件綜合應急、防汛應急、全廠停電事故等21個專項應急預案,主變壓器火災事故、化學危險品泄漏事件等21個處置方案。

 

加強員工安全培訓,提高員工安全技能

 

  籌備處制訂年度安全培訓計劃,部門每月擬定安全培訓計劃下發班組,培訓內容包括安全法律法規、規程制度、管理辦法及上級文件,剖析案例,事故預想、應急預案演練、工器具使用方法等,通過視頻、現場講解等多種形式,確保培訓取得實效。

  大崗山水電站認真開展“安全生產年活動”“安全生產月活動”“安全警醒日活動”“安全生產紅線意識”討論等專項活動,豐富安全培訓內容,確保安全教育實效,增強員工安全意識。

  針對生產籌備特點,購置安全帽、防穿刺勞保鞋等勞動防護用品,出臺進入施工現場規定并組織學習,開展員工進入現場前安全交底活動,做好危險預控措施。

  根據國家、行業相關持證上崗要求,通過取證檢驗人員安全培訓效果?;I備處內部開展“三種人”資格培訓考試,組織人員取得調度資格證,電工作業、登高作業等特種操作證,起重作業、焊接與熱切割作業等特種設備作業人員證。

 

加強隱患排查治理,降低安全生產風險

 

  籌備處主任全面負責,分管安全副主任具體落實,通過定期安全生產檢查、經常性安全生產檢查、季節性及節假日前后安全生產檢查、專項安全生產檢查等方式,加強隱患排查,及時制訂整改措施,消除隱患和危險有害因素。

  結合水電站施工現場的特點,隨著現場施工環境及設備安裝情況的變化,通過對施工現場危險點的排查,制訂相應預防措施,并組織員工進行學習、討論,加強施工現場安全管理。

 

落實安全配套設施,確保安全基礎建設

 

按照安全設施“三同時”的要求,及時梳理安全配套設施,開展安全標志牌和設備標志牌招標,購置安全生產工器具,推進武警駐勤及其配套設施建設,推進泄洪廣播系統、絕緣油庫等配套設施建設,為確?,F場安全生產夯實基礎。

編制移交設備區域防護隔離管理方案,做好移交設備區域隔離管理,確保移交區域安全。

 

不斷加強車輛管理,確保車輛交通安全

 

  加強教育培訓。組織員工學習車輛及交通法律法規,學習道路事故處理程序、車輛保險知識。學習公司、籌備處的規章制度,熟悉工作流程和基本要求。分析交通事故案例,增強安全意識。學習車輛機械、電氣知識和維修保養常識,提高基本技能。學習接待禮儀,提高駕駛員綜合素質和職業素養。

  強化內部管理。完善基礎臺賬,堅持行車日志、車輛調度審批等制度。強化車輛安全管理,做好車輛檢查、維護、保養工作,利用GPS系統加強對車輛的監管。強化乘車人的交通安全職責,防止疲勞駕駛、違章駕駛、超速駕駛。合理調度車輛,駕駛員主動開展工作,共同營造團結友好的團隊氛圍。

 

加大安全生產宣傳,營造安全文化氛圍

 

  大崗山水電站開展安全征文、安全搶答競賽等形式多樣的安全活動,營造全員講安全、人人管安全的良好氛圍。堅持學習《大渡河安全文化叢書》,宣貫“居危思危、思危止?!薄鞍踩ぷ髦挥蟹蓝粚?,沒有防不勝防”等安全理念,促使大渡河安全文化理念深入人心。

  通過電力生產籌備實踐,大崗山水電站建立了健全的安全管理體系,形成了安全管理全方位覆蓋、全過程貫穿、全員參與的齊抓共管格局,生產準備工作完美收官,高標準通過了集團公司驗收。投產發電至今,大崗山水電站安全生產形勢平穩,累計發電量突破370kWh,為地方社會經濟發展提供了堅實的能源保障。

【責任編輯:cheng】
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